Утверждено
Постановление Президиума Центрального комитета Белорусского
профессионального союза работников образования и науки
22.09.2009 № 25
Положение
о комиссиях профсоюзных комитетов первичных профсоюзных организаций Белорусского
профессионального союза работников образования и науки
1. Общие положения
1.1. Положение разработано в соответствии с Уставом Белорусского профессионального союза работников образования и науки, Положением о первичной профсоюзной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки.
1.2. Комиссии профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки (далее – комиссии, профсоюзный комитет, первичная профсоюзная организация, отраслевой профсоюз соответственно) создаются для организации работы по направлениям, определяющихся Уставом отраслевого профсоюза, его Программой основных направлений деятельности, постановлениями собраний (конференций) первичной профсоюзной организации, с целью повышения эффективности работы профсоюзного комитета на основе развития демократических принципов руководства, усиления коллегиальности в работе в его работе, вовлечения членов отраслевого профсоюза в активную работу в интересах первичной профсоюзной организации.
1.3. Количество комиссий, их наименования, составы утверждает собрание (конференция) и (или) профсоюзный комитет с учетом стоящих перед ним задач, особенностей профсоюзной организации на принципах саморегулирования и систематизации ее деятельности. При определении количества комиссий, направлений деятельности, по которым они создаются, учитывается количественный и персональный состав профсоюзного комитета, наличие у его членов, профсоюзного актива необходимых для работы в соответствующих комиссиях знаний, навыков.
1.4. Профсоюзными комитетами первичных профсоюзных организаций работников могут создаваться комиссии по:
1.4.1. организационно-массовой и информационной работе;
1.4.2. учебно-производственной работе;
1.4.3. охране труда;
1.4.4. культурно-массовой и оздоровительной работе;
1.4.5. жилищно-бытовым вопросам;
1.4.6. контролю за организацией питания;
1.4.7. работе среди женщин, охране семьи, материнства и детства;
1.4.8. работе среди молодежи;
1.4.9. работе с ветеранами.
1.5. Профсоюзными комитетами первичных профсоюзных организаций учащейся молодежи могут создаваться комиссии по:
1.5.1. организационно-массовой и информационной работе;
1.5.2. учебно-производственной работе;
1.5.3. социальной работе;
1.5.4. жилищно-бытовым вопросам;
1.5.5. проектной деятельности и культурно-просветительской работе;
1.5.6. оздоровительной, физкультурно-массовой и спортивной работе;
1.5.7. контролю за организацией питания;
1.5.8. работе среди женщин, охране семьи, материнства и детства.
1.6. Профсоюзный комитет может создавать постоянно действующие комиссии, срок полномочий которых, как правило, ограничивается сроком полномочий профсоюзного комитета, и временные, срок полномочий которых определяется профсоюзным комитетом в каждом случае отдельно. Постоянные комиссии создаются для решения перспективных задач по направлениям работы, имеющим постоянный или регулярный характер. Временные комиссии создаются для решения текущих, оперативных задач, в том числе в рамках перспективных. Это может быть подготовка к уставным, культурно-массовым, физкультурно-спортивным и иным мероприятиям, переговорам, проведение проверок, ревизий и т.п.
1.7. Комиссии должны быть сформированы после выборов профсоюзного комитета из числа его членов, профсоюзного актива. Руководят работой комиссий председатели, избираемые собранием (конференцией) и (или) профсоюзным комитетом, соответствующими комиссиями из числа, как правило, членов профсоюзного комитета. Заместители председателей комиссий избираются непосредственно комиссиями из своего состава.
1.8. В связи с изменениями состава профсоюзного комитета им производятся соответствующие изменения в составе комиссий.
1.9. Комиссии действуют на основании положения (положений), утверждаемого (утверждаемых) собранием (конференцией) и (или) профсоюзным комитетом. Деятельность комиссий может регулироваться решениями собраний (конференций) и (или) профсоюзного комитета.
1.10. Составы комиссий, регулирующие их деятельность документы, информация об их работе доводится до сведения профсоюзной общественности через стенды профсоюзной информации, сайт первичной профсоюзной организации и (или) организации отрасли, средства массовой информации и т.д.
1.11. Деятельность комиссий осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь, Уставом отраслевого профсоюза, Положением о первичной профсоюзной организации отраслевого профсоюза, Генеральным, Отраслевым, территориальными соглашениями, коллективным договором, иными локальными нормативными актами.
1.12. В профсоюзных организациях структурных подразделений организаци отрасли соответствующие комиссии могут создаваться из числа членов профсоюзных бюро, профсоюзного актива. Данные комиссии имеют аналогичные полномочия в рамках деятельности соответствующих комиссий профсоюзного комитета на основании регулирующих их деятельность документов.
2. Обязанности и полномочия комиссий
2.1. Деятельность комиссий координируют председатель профсоюзного комитета и (или) его заместитель.
2.2. Комиссии:
2.2.1. осуществляют общественный контроль за реализацией мер по улучшению социально-экономического положения, правового статуса членов отраслевого профсоюза, в том числе через систему коллектино-договорных отношений, добиваются соблюдения законодательства об образовании, труде, охране труда;
2.2.2. организуют и направляют деятельность профсоюзных групп, бюро, иных профсоюзных органов (при их наличии в рамках первичной профсоюзной организации) по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде;
2.2.3. участвуют в изучении вопросов, разработке проектов соответствующих решений, выносимых на обсуждение профсоюзного комитета, готовят к рассмотрению информацию по данным вопросам, проводят дополнительные мероприятия (собрания, консультации проверки, и т.д.) в рамках подготовки вопросов;
2.2.4. организуют работу по выполнению решений профсоюзного комитета, осуществляют контроль за этой работой;
2.2.5. вносят предложения профсоюзному комитету по включению соответствующих позиций в коллективный договор, заключаемые вышестоящими профсоюзными организациями согласшения, а также контролируют ход их выполнения, о чем своевременно информируют профсоюзный комитет;
2.2.6. участвуют в разработке предложений профсоюзного комитета руководству организации отрасли по улучшению социально-экономического и правового положения членов отраслевого профсоюза, экспертной оценке проектов локальных нормативных правовых актов, затрагивающих их социально-экономические интересы;
2.2.7. вносят предложения в планы работы профсоюзного комитета, профсоюзных групп, бюро, иных профсоюзных органов (при их наличии в рамках первичной профсоюзной организации);
2.2.8. с учетом специфики своей деятельности выполняют другие функции, делегированные им профсоюзным комитетом.
2.3. Работа комиссий строится в форме заседаний и иных формах, определяемых в регулирующих их деятельность документах.
2.4. Комиссии организуют свою работу в соответствии с планами работы профсоюзного комитета. Планы работы комиссий утверждаются непосредственно соответствующими комиссиями и (или) с учетом их предложений профсоюзным комитетом. Планы работы постоянных комиссий и создаваемых на продолжительные сроки временных комиссий целесообразно составлять на сроки, соответствующие планированию деятельности профсоюзного комитета, с учетом задач, решаемых профсоюзным комитетом в данный период.
2.5. Заседания комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины членов комиссии.
2.6. Подготовку рассматриваемых вопросов осуществляют рабочие группы из состава комиссий, при необходимости с привлечением иных представителей профсоюзного комитета, руководства организации отрасли, профсоюзных работников.
Вопросы, относящиеся к ведению нескольких комиссий, готовятся и рассматриваются совместно.
2.7. Решения комиссии носят рекомендательный характер, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствовавших на заседании ее членов, доводятся до сведения профсоюзного комитета и подлежат обязательному рассмотрению им.
2.8. Работу членов комиссий организуют их председатели, в их отсутствие – заместители председателей.
2.9. При необходимости к участию в работе комиссий могут привлекаться члены отраслевого профсоюза из числа соответствующих специалистов.
2.10. Комиссии регулярно отчитываются о проделанной работе перед профсоюзным комитетом, собраниями (конференциями) первичной профсоюзной организации, информируют о своей работе профсоюзные группы, организации структурных подразделений и т.д.
3. Содержание деятельности комиссий профсоюзных комитетов первичных профсоюзных организаций работников
3.1. Комиссия по организационно-массовой и информационной работе:
3.1.1. проводит в коллективе работу по вовлечению работников в профсоюз, усилению мотивации профсоюзного членства. Осуществляет ведение учета членов профсоюза, готовит документы на прием в члены профсоюза, выдает профсоюзные документы. Контролирует наличие заявлений на перечисление взносов по безналичной форме. Анализирует данные статистической отчетности о профсоюзном членстве, об отчетах и выборах;
3.1.2. осуществляет разработку, контроль и анализ выполнения планов работы профсоюзного комитета, постановлений, принимаемых собраниями и конференциями, профсоюзным комитетом, его президиумом, вышестоящими профсоюзными органами постановлений;
3.1.3. разрабатывает мероприятия и участвует в подготовке и проведении собраний, конференций, заседаний профсоюзного комитета и его президиума;
3.1.4. осуществляет контроль и анализ работы с обращениями членов профсоюза, на основе их изучения вносит предложения об улучшении работы профкома;
3.1.5. организует Дни профсоюзной информации с целью осуществления правового обучения, информирования членов профсоюза о позиции и действиях профсоюзных органов, отраслевого профсоюза и Федерации профсоюзов Беларуси;
3.1.6. организует участие в избирательных кампаниях, поддерживая и выдвигая в органы власти кандидатов, разделяющих платформу профсоюзов;
3.1.7. ведет разъяснительную работу о необходимости и законных способах использования форм коллективной борьбы за права и интересы членов профсоюзов, принимает участие в организации и проведении солидарных профсоюзных акций.
3.2. Комиссия по учебно-производственной работе:
3.2.1. готовит предложения по повышению эффективности работы учреждения, организации, обеспечению занятости работников, сохранению действующих, созданию новых рабочих мест, освоению новых видов образовательных и иных услуг, технологий;
3.2.2. содействует укреплению трудовой и исполнительской дисциплины, развитию творчества; проводит разъяснительную работу в коллективе, направленную на бережное отношение к материальным ценностям, повышение эффективности работы организации.
3.2.3. совместно с профсоюзным комитетом участвует в проведении аттестации кадров, организации конкурсов профессионального мастерства, семинаров, иных мероприятий, способствующих повышению профессионального мастерства, квалификации работников;
3.2.4. участвует в подготовке предложений по вопросам организации и нормированию труда, распределения нагрузки, стимулирующих выплат;
3.2.5. участвует в ведении коллективных переговоров, разработке проекта коллективного договора, Правил внутреннего трудового распорядка и осуществляет контроль за их выполнением;
3.2.6. осуществляет взаимодействие с внештатной (штатной) правовой инспекцией отраслевого профсоюза, участвует в организации общественного контроля за соблюдением законодательства о труде;
3.2.7. вносит предложения по награждению ведомственными и профсоюзными наградами работников-членов профсоюза.
3.3. Комиссия по охране труда:
3.3.1. регулярно проверяет состояние рабочих мест, проходов, зданий, территорий, других мест работы, а также соответствие эксплуатируемого оборудования требованиям охраны труда;
3.3.2. контролирует правильность и безопасность хранения, транспортировки и применения вредных, ядовитых, пожаро- и взрывоопасных веществ и материалов, источников радиоактивных излучений;
3.3.3. проверяет состояние санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах (температурно-влажностный режим, запыленность и загазованность воздушной среды, освещенность и др.), их соответствие результатам аттестации, обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями, устройствами и их содержание;
3.3.4. проверяет соответствие правилам охраны труда вновь вводимых и реконструированных объектов производственного, бытового назначения;
3.3.5. контролирует организацию и качество проведения трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда, инструктажа и обучения работающих безопасным методам труда, проверяет наличие у работающих соответствующих удостоверений, нарядов-допусков на выполнение работ с повышенной опасностью, проводит работу по повышению личной ответственности работающих за соблюдение ими требований, правил и инструкций по охране труда;
3.3.6. анализирует причины производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, выполнение мероприятии по их устранению, предписаний государственных инспекций и ведомственной службы охраны труда, представлений технических (главных технических) инспекторов труда, общественных инспекторов по охране труда;
3.3.7. осуществляет контроль за своевременным обеспечением работающих качественными спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, организацией соответствующего ухода за ними (ремонт, чистка, стирка, обеспыливание и др.), за своевременной выдачей мыла и других обезвреживающих средств;
3.3.8. контролирует соблюдение законодательства по вопросам режима рабочего времени и времени отдыха, охраны труда женщин и молодежи, предоставлении лечебно-профилактического питания, молока, организацию питьевого режима, своевременность и правильность выплат в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работающих, доплаты за работу во вредных и тяжелых условиях труда;
3.3.9. заслушивает на заседаниях выборных профсоюзных органов или на своих заседаниях полученные от нанимателей информацию и сообщения, относящиеся к предмету общественного контроля, осуществляет контроль за выполнением принятых решений;
3.3.10. участвует в разработке и проверке выполнения соглашений и коллективного договора, мероприятий по подготовке к работе в осеннее-зимний период, контролирует правильность расходования средств, предусмотренных на охрану труда, правильность проведения аттестации рабочих мест;
3.3.11. участвует в подготовке и проведении организационных мероприятий по охране труда (смотры, конкурсы, рейды, дни охраны труда и др.), осуществляет контроль за наличием и состоянием работы кабинета по охране труда, оформлением стендов и уголков по технике безопасности;
3.3.12. организует и координирует работу общественных инспекторов по охране труда в осуществлении ими общественного контроля за соблюдением законодательства о труде, участвует в проведении трехступенчатого контроля за состоянием условий и охраны труда;
3.3.13. принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подготавливает необходимые материалы для рассмотрения на заседаниях профсоюзных органов;
3.3.14. вносит предложение нанимателю о принятии к нарушителям правил и инструкций по охране труда, в установленном порядке, мер общественного, административного и дисциплинарного воздействия.
3.4. Комиссия по культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работе:
3.4.1. ведет работу по эстетическому и нравственному воспитанию работников, содействует развитию в коллективе художественного самодеятельного творчества;
3.4.2. организует содержательный отдых трудящихся и членов их семей;
3.4.3. участвует в проведении культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы в трудовом коллективе;
3.4.4. способствует улучшению библиотечного и информационного обслуживания членов трудового коллектива, вносит предложения по комплектованию библиотечного фонда;
3.4.5. оказывает практическую помощь культ- и спорторганизаторам профсоюзных групп, проводит инструктивные совещания культ- и спортактива;
3.4.6. участвует в подготовке предложений и обсуждении проектов коллективного договора в части культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, добивается своевременного выполнения включенных в договор мероприятий;
3.4.7. готовит предложения об ассигнованиях на культурно-массовую и физкультурно-спортивную работу по смете профкома на предстоящий год, о выделении средств на физкультурно-оздоровительные мероприятия и культурное обслуживание работников из фонда учреждения.
3.5. Комиссия по жилищно-бытовым вопросам:
3.5.1. участвует в разработке и обсуждении планов, направленных на улучшение жилищно-бытового обслуживания работников, добивается их своевременного выполнения;
3.5.2. вносит на рассмотрение профкома предложения по вопросам жилищно-бытового обслуживания работников для включения их в коллективный договор;
3.5.3. обследует жилищные условия работников (в случае необходимости), подготавливает профкому предложения о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляет контроль за правильностью распределения жилой площади;
3.5.4. осуществляет контроль за содержанием общежитий, организацией и работой пунктов питания, правильностью распределения садовых участков;
3.5.5. проверяет по поручению профсоюзного комитета жалобы и заявления работников по социально-бытовым вопросам, анализирует и обобщает критические замечания, поступившие от членов коллектива, и представляет в профсоюзный комитет свои предложения по результатам проверок;
3.5.6. организует посещение длительно болеющих работников, вносит предложения по оказанию материальной помощи.
3.6. Комиссия по контролю за организацией питания:
3.6.1. обеспечивает постоянный контроль за работой предприятий общественного питания и торговли, осуществляющими обслуживание работников и обучающихся соответствующего учреждения организации отрасли, следит за наличием установленного ассортимента, в т.ч. диетического, щадящего питания;
3.6.2. вносит предложения руководству предприятий по включению соответствующих позиций в ассортиментный перечень, недельное меню, улучшению качества продукции;
3.6.3. изучает вопросы культуры обслуживания, организации питания в обеденное время, иные периоды наиболее многочисленного присутствия покупателей, анализирует состояние помещений предприятий, посуды, мебели, торгового оборудования и т.д.;
3.6.4. организует встречи покупателей с руководством предприятий, их информирование о своей работе, проводит тематические опросы;
3.6.5. готовит предложения по вопросам дальнейшего улучшения организации торгового обслуживания и питания, его удешевления, пересмотра в случае необходимости графика работы предприятий, информирует о результатах проводимых проверок, своевременности принятия необходимых мер по замечаниям контролирующих органов.
3.7. Комиссия по работе среди женщин, охране семьи, материнства и детства:
3.7.1. осуществляет контроль за соблюдением законодательства по защите прав женщин, охране их труда и здоровья, материнства;
3.7.2. разрабатывает и вносит предложения по улучшению условий труда, быта и отдыха женщин, охраны семьи, материнства и детства;
3.7.3. содействует трудоустройству женщин, взаимодействует со службами занятости, учитывает интересы женщин при создании новых рабочих мест и направлении кадров на переподготовку;
3.7.4. проявляет заботу об укреплении семьи, вносит предложения по оказанию помощи многодетным, неполным и малоимущим семьям, молодоженам, одиноким матерям, женщинам-инвалидам;
3.7.5. участвует в организации досуга женщин и членов их семей;
3.7.6. развивает сотрудничество с другими женскими общественными формированиями;
3.7.7. оказывает организационную поддержку при направлении детей членов профсоюза в детские дошкольные учреждения;
3.7.8. проводит работу с подшефными социально-педагогическими учреждениями.
3.8. Комиссия по работе среди молодежи:
3.8.1. способствует социальной адаптации молодежи на работе, шефству над молодыми работниками, организует мониторинг их социально-трудовых проблем;
3.8.2. оказывает помощь молодым работникам в повышении бразовательного уровня, добивается создания необходимых условий для успешного совмещения учебы с работой;
3.8.3. осуществляет контроль за соблюдением администрацией установленных льгот для обучающихся без отрьгоа от производства, принимает участие в отборе и направлении молодых рабочих, служащих на учебу;
3.8.4. изучает и вносит в коллективный договор предложения по улучшению условий труда молодежи;
3.8.5. содействует организации летнего отдыха детей, оздоровлению молодых специалистов.
3.9. Комиссия по работе с ветеранами:
3.9.1. содействует вовлечению ветеранов педагогического труда в общественную жизнь, работе с молодыми специалистами по сохранению и развитию педагогических традиций;
3.9.2. оказывает содействие в соблюдении интересов работников предпенсионного возраста;
3.9.3. организует контроль за соблюдением прав работников, достигших пенсионного возраста;
3.9.4. организует оказание шефской помощи одиноким больным ветеранам;
3.9.5. проводит мероприятия по чествованию ветеранов.
